
新华社日内瓦10月13日电(记者王其班)今年8月1日,瑞士“不满”地度过了国庆日:虽然就关税问题与美国进行了彻底的对话,但美国在一般国营贸易上是伙伴。瑞士人至今还记得这件事。
特朗普总统称瑞士“利用了美国”。瑞士民众询问美国将瑞士视为伙伴还是敌人。瑞士政界人士仍在努力“组织”关税,一些商人则决心根据产品质量取胜。瑞士德语媒体Tamedea警告说,“敢于面对特朗普很危险,但信任他更危险。”
4月1日,人们参观在瑞士日内瓦举办的“Watches and Wonder”高级钟表展。新华社记者 连毅 摄
一巴掌打在脸上
4月初,美国宣布对部分商品征收所谓“奖励关税”。所有贸易伙伴,将瑞士的税率定为31%,但其实施已暂停。 7月,瑞士和美国贸易代表一致同意并达成将关税从31%降至10%的协议框架,并得到美国财政部长贝桑特的认可。此外,由于英国、欧盟和美国达成15%关税协议,瑞士政府此前对谈判前景充满信心。
7月31日,瑞士国庆节前一天,瑞士联邦主席卡琳·凯勒-祖特与特朗普通电话。结果是他们没有在协议中提出。相反,坏消息传出“31%变了39%”。
39%的税率是如何确定的?分析人士认为,这背后可能缺乏理性依据,与特朗普自身的“愤怒”有关。 7月底瑞士和美国领导人通话后,特朗普表示凯勒-祖特在接受美国媒体采访时语气“孩子气”,拒绝听他讲话。凯勒-祖特也承认,他没想到与美国财长的谈判结果不会被计算在内。
瑞士伯尔尼大学经济法教授彼得·昆茨表示,瑞士联邦委员会作为决策者,对美国当前的政治文化并不了解。为了对付特朗普,需要一位“擅长打高尔夫球”的联邦议员。
8月1日,瑞士在关税的阴霾中庆祝了国庆日。瑞士社交媒体评论称:美国征收高额关税的决定给瑞士带来了政治分裂的风险,让瑞士人民蒙受了极大的耻辱。
8月5日,凯勒-祖特和瑞士经济部长带着修订后的框架协议飞往美国,但没有会见特朗普。美国没有依赖瑞士修改协议或延长谈判期限。
8月7日,瑞士领导人无功而返。瑞士媒体名人库尔廷·文岑茨 (Kurtin Vinzenz) 将这次旅程描述为“绝望,甚至令人尴尬”。
同日,美国宣布对12个贸易伙伴实施新关税,其中瑞士税率为39%。 《瑞士时报》评论说:“我们清楚地感受到了小国在暴政面前的力量和大国的强大。”
4月1日,在瑞士日内瓦举办的“Watches and Wonder”高级钟表展上,工匠们展示了腕表的修复质感。新华社记者 连毅 摄
“盗窃美国”?
瑞士人一直以为自己是美国的“好伙伴”,没想到却被视为美国的“对手”,受到了“当头一棒”。按照特朗普政府的逻辑,美国之所以瑞士“行动”已经“让美国吃亏了”。
据媒体报道,特朗普在与凯勒-祖特的电话中,指责瑞士在美国对瑞士贸易额高的基础上“利用美国”、“窃取美国的利益”。瑞士经济完全依赖出口贸易,最大的贸易额来自于美国。 2024年,瑞士与美国的贸易缺口为383亿美元,较2025年上半年的480亿美元扩大。
瑞士政府认为美国的指责有失偏颇。谷歌、Facebook等美国互联网公司从瑞士市场获得了大量收入;如果算上2024年美国对瑞士的服务297亿美元,去年美国对瑞士的一般贸易缺口约为86亿美元。编辑国家。至于2025年上半年赤字急剧增加,主要是因为美国。企业担心黄金关税上涨,因此纷纷加大黄金进口力度。据瑞士《星期日报》报道,今年上半年美国从瑞士进口黄金近500吨,创历史新高,价值380亿瑞士法郎(一瑞士法郎约合1.2美元)。
瑞士以其财富而闻名。根据国际货币基金组织2024年数据,瑞士人均GDP约为9.2万美元,位列全球前五,而美国人均GDP为8.1万美元。
瑞士意识到“财富暴露”的危险,并多次单方面承诺消除贸易壁垒。 2024年1月1日起,瑞士将对所有工业产品实行零关税,授权99%的美国商品进入瑞士市场市场免税。但这对于特朗普政府来说显然还不够。
这是2024年1月20日在瑞士伯尔尼拍摄的城市景观(无人机照片)。新华社记者 孟定波 摄
无路可退?
瑞士政府计划继续与美国对话,考虑学习日本和欧盟的技能,并在美国提供奖励条件,以换取较低的税率。
8月13日,瑞士宣布将以高于原定价格6.5亿至13亿瑞郎的价格从美国购买35架F-35A战斗机,不再遵守原定的60亿美元采购协议。
不过,瑞士并没有太多让步的空间。工业品市场全面开放后,瑞士目前唯一受关税和配额制度保护的领域是国防、能源开采(天然气)和农业市场准入。
南内特·赫奇瑞士私人银行Longau银行董事ler-Federelbe认为,瑞士对天然气的希望不高,农业是国内政治的敏感领域。做出让步是非常复杂的。如果相关问题需要全民公投,政府面临很大压力。
瑞士西部经济发展署中国区负责人周顺告诉记者,由于经济规模不足,瑞士不太可能通过谈判“下调”税率;欧盟等美国也不可能“断手”。
瑞士联邦委员会警告称,瑞士出口业和国内工作可能会受到美国新关税的影响。 Lonzo 银行将其对 2025 年瑞士实际 GDP 增长的预期从 1.1% 下调至 0.9%。
然而,也有其他人不那么悲观。瑞士雇主中心主任克里斯托夫·雷蒙德认为,瑞士的强g 经济基础,包括变革能力、高素质劳动力和多样化的出口市场,为企业提供了抵御“风暴关税”的缓冲。
8月13日公布的一项民意调查显示,近三分之二的受访瑞士人认为瑞士不应在美国征收高关税后做出让步。